Уже 4-й год Пенсионный фонд в соответствии с постановлением правительства РФ от 1апреля 2005 года №176 компенсирует расходы на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. По состоянию на 1 декабря 2008 года (за 11 месяцев) такую компенсацию получили 2.587 пенсионеров, а сумма расходов составила более 56.681 тысячу рублей. С каждым днем число получателей компенсации расходов на оплату стоимости проезда растет. В этой связи хотелось бы еще раз отметить, кто имеет право на оплату стоимости проезда и какие документы необходимо представить в территориальные органы Пенсионного фонда РФ для получения компенсации. Кому может предоставляться компенсация? Компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выезжающим к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. В каком порядке производится компенсация? Компенсация производится один раз в 2 года (пример: если вы обратились за компенсацией в 2007 году, то следующее право возникает с 1.01.2009 года). Компенсация может производиться в виде: 1. Предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно (проезд к месту отдыха и обратно по специальным талонам). 2. Возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости поезда к месту отдыха и обратно. Что необходимо для получения компенсации? Для получения компенсации пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства заявление по установленной форме, с предъявлением следующих документов: - документа, удостоверяющего личность (паспорт); - пенсионного удостоверения; - страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования; - трудовой книжки. Заявление о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, подается с предъявлением путевки, курсовки или иного документа, являющегося основанием пребывания в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха. К заявлению о компенсации в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости поезда к месту отдыха и обратно прилагаются: - проездные документы (обратите внимание на то, что компенсация производится в размере, не превышающим стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV-V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями); - отрывные талоны к путевке, курсовке или иной документ, подтверждающий период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха. К рассмотрению может быть принят любой документ, выданный организацией, оказывающей услуги по организации отдыха, или физическим лицом, содержащий сведения о пенсионере (фамилия, имя, отчество), адресе места отдыха, периоде пребывания пенсионера в данном месте отдыха, а также реквизиты выдавшей его организации (наименование, юридический адрес) либо сведения о физическом лице (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства). Указанный документ должен иметь подпись компетентного должностного лица, заверенную печатью организации, либо подпись физического лица, заверенную в порядке, установленном законодательством РФ (нотариусом или в установленных законом случаях - органом местного самоуправления). Период пребывания пенсионера в месте отдыха может быть также подтвержден документом о регистрации по месту пребывания. В том случае, если отсутствует документ, являющийся основанием для пребывания в месте отдыха (при подаче заявления на получение талона) или документ, подтверждающий факт пребывания в месте отдыха (при подаче заявления для возмещения фактически произведенных расходах на оплату стоимости проезда, один из выше перечисленных документов) или оформлены ненадлежащим образом (без каких-либо печатей, штампов и т.п.), территориальный орган Пенсионного фонда РФ по Камчатскому краю вынужден принимать решение об отказе в оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, т.к. не имеет права оплатить проезд к месту отдыха и обратно без наличия документа, подтверждающего пребывание в месте отдыха. В таком случае оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно будет производиться только по судебному решению. Других правовых оснований для оплаты стоимости проезда неработающим пенсионерам, к сожалению, не имеется. Сроки рассмотрения заявления пенсионера Территориальный орган Пенсионного фонда РФ по Камчатскому краю рассматривает заявление о компенсации и уведомляет пенсионера о принятом решении в срок, не превышающий 10 дней со дня подачи заявления. Что важно знать! Также хотелось бы обратить внимание на следующие очень важные моменты: 1. При следовании пенсионера к месту отдыха и обратно с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой возможно сочетание обоих видов компенсации (предоставление проездных документов и возмещение фактически произведенных расходов). Сочетание двух видов компенсации может производиться в случаях: а) если при осуществлении компенсации в виде предоставления проездных документов пенсионеру были выданы специальные талоны (направления) на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд только по части маршрута следования от места жительства до места отдыха и обратно, в связи с отсутствием соответствующих договоров с транспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки на других участках этого маршрута; б) при документально подтвержденном возврате пенсионером проездного документа, который был оформлен на основании выданного ему специального талона (направления) на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, и приобретения им за счет собственных средств другого проездного документа для проезда по соответствующему маршруту. 2. В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда в пределах, установленных правилами, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории. 3. Компенсация не производится: а) в случае проезда пенсионера к месту отдыха, расположенного за пределами Российской Федерации; б) в случае проезда к месту отдыха и обратно на пригородном транспорте (электричка) или личном транспорте; в) в случае предъявления документа, подтверждающего факт пребывания на лечении (прохождения лечения), а не в месте отдыха; г) пенсионерам, являющимися федеральными льготниками, использовавшим (в год обращения в ПФР) бесплатный проезд к месту лечения и обратно, предоставленный Фондом социального страхования РФ. 4. Проездные документы, оформленные в виде электронных пассажирских билетов, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ. Итоговая стоимость перевозки и форма оплаты должны быть указаны в обязательном порядке. В случае наличной оплаты электронного билета должен быть представлен документ, подтверждающий оплату проезда, оформленный бланк строгой отчетности или чек контрольно-кассовой техники, при оплате билета с использованием платежной карты - чек контрольно-кассовой техники. При оплате билета через веб-сайты авиакомпаний с использованием платежной карты предоставляется распечатка лицевого счета, подтверждающая списание денежных средств со счета в оплату авиаперелета. Если документы на проезд оформлены в виде электронного пассажирского билета, то для подтверждения произведенных расходов необходимо предоставить: - маршрут/квитанцию, оформленную на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете, чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности и оригиналы посадочных талонов, на которых должны быть указаны фамилия пассажира, маршрут поездки, дата поездки, номер рейса. В случае утери посадочного талона оплата проезда производится только при предоставлении документа, подтверждающего вылет. Оплата электронного билета посредством платежной (банковской) карты, владельцем которой пенсионер не является, не допускается.
Г. ЗАДОРОЖНЯЯ, ведущий специалист-эксперт группы социальных выплат
